2. Формирование трудовых ресурсов

Исходной базой для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, регионов, любого населенного пункта является фактическая численность населения соответствующих территорий, численность эта определяется на основе переписи населения, а в промежутках - путем расчета численности и состава населения по данным переписи и регистрации рождений, смертей, прибытий и выбытий. Изменения численности связаны с демографической ситуацией в стране и в отдельных регионах, с динамикой различных половозрастных изменений, уровней рождаемости и смертности, количеством заключающихся браков и разводов, составом семей, средним числом детей в семье, другими показателями. В России в последнее время наблюдается ухудшение демографической ситуации, поэтому политика государства должна быть направлена на преодоление отрицательных тенденций в процессе воспроизводства населения, на стимулирование рождаемости, снижение заболеваемости, смертности, упрочение семьи. Кроме того, на численность населения оказывают влияние и миграционные процессы.

Изменения в составе населения вызывают изменения в количественном и качественном составе трудовых ресурсов. Количественные показатели включают данные о численности и составе трудовых ресурсов по полу, возрасту, месту проживания (в городах или сельской местности). Качественные - образовательный уровень, профессионально-квалификационную структуру и другие характеристики трудовых ресурсов.

Показатели численности трудовых ресурсов определяются по состоянию на конкретный момент времени для определенной административно-территориальной единицы (района, области, края, республики) и в виде средних показателей (среднеквартальных, среднегодовых).

Расчет численности трудовых ресурсов основывается на определении (на основе половозрастных данных переписи населения) численности населения трудоспособного возраста. Из которой вычитается количество лиц того же возраста, считающиеся нетрудоспособными (инвалиды первой и второй групп), и неработающих лиц льготных пенсионных возрастов. К полученному показателю прибавляется число работающего населения возраста выше и ниже границы, установленной государством.

Средняя численность населения определяется по формулам:

Чср = (Чн+Чк)\ 2 или Чср = ((Ч1+Ч N )\ 2 + Ч2 + ...+ Ч N -1) \ ( N -1), где

Чн, Чк - численность населения на начало и конец периода,

Ч1...Ч N - средняя численность населения в определенном году из ряда лет, включенных в период, по которому исчисляется средняя величина.

Прирост населения определяется числом родившихся (Р), умерших (У), а также механическим движением (миграцией) населения - числом прибывших (П) и выбывших (В). Общий прирост равен

Ч= (Р - У) + (П - В), где

(Р - У) - естественный прирост (убыль) населения,

(П - В) - механический прирост.

Трудовые ресурсы характеризуются показателями половозрастной структуры. При изучении трудовых ресурсов принято выделять четыре основные возрастные группы:

молодежь 16 -29 лет;

лица 30 -49 лет,

граждане предпенсионного возраста (мужчины - 50 -59 лет, женщины - 50-54 лет);

лица пенсионного возраста, занятые в народном хозяйстве.

Различные группы характеризуются различной степенью трудовой активности, так в первой возрастной группе большая часть молодежи занята обучением, получением профессии, военной службой. Наиболее высокая трудовая активность у второй группы. У лиц старше 50 лет трудовая активность постепенно снижается; трудовая деятельность лиц пенсионного возраста остается относительно активной лишь в течение 5-7 лет после получения пенсии.

Динамику трудовых ресурсов отражают с помощью коэффициентов:

1) нагрузки населения трудоспособного возраста

К = 1000*Чн \ Чт = 1000 * (Чср - Чт) \ Чт, где

ЧН - численность населения за границами трудоспособного возраста,

ЧТ - численность населения в трудоспособном возрасте,

ЧСР - средняя численность населения;

• трудоспособности всего населения

КТ = 1000*ЧТТ \ ЧСР, где

ЧТТ - численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;

• трудоспособности населения трудоспособного возраста

КТТ = 1000*ЧТТ \ ЧТ;

• занятости всего населения

КЗ = 1000*ЧЗ \ ЧСР, где

ЧЗ - численность занятого населения;

• занятости населения трудоспособного возраста

КЗТ = 1000*ЧЗТ \ ЧТ, где

ЧЗТ - численность занятого населения в трудоспособном возрасте;

• занятости трудоспособного населения в трудоспособном возрасте

КЗТТ = 1000*ЧЗТ \ ЧТТ.

Абсолютные и относительные показатели состава населения и трудовых ресурсов используются при анализе рынка труда, составлении балансов и балансовых расчетов трудообеспечения различных сфер производства. Качественной характеристикой трудовых ресурсов выступает структура по уровню образования и профессионально-квалификационному составу. Группировка трудовых ресурсов по уровню образования, профессиям, квалификации и исчисляемые на ее основе абсолютные и относительные показатели используются для перспективного планирования развития экономики, определения потребности в рабочих местах, распределения трудовых ресурсов по сферам деятельности, совершенствования методов и форм подготовки кадров в соответствии с требованиями НТП и в других целях.